什么是扫黑除恶？

扫黑除恶是指清除黑恶势力。黑恶势力是和谐社会健康发展的毒瘤，践踏社会法治，侵害人民群众财产和人身安全，必须坚决依法予以打击。

扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么？

“黑”是指黑社会性质的组织。

“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

02 群众如何参与扫黑除恶？

普及扫黑除恶知识，凝聚群众力量。　让我们通过漫画图解了解参与方式，　人人争做平安建设参与者和宣传员。

一、主动学法懂法

主动学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》、扫黑除恶相关知识，认清黑恶势力、软暴力、村霸、套路贷等常见表现，能分辨、会识别、不上当、不参与。

二、积极举报线索

发现以下情况及时向公安机关、扫黑办、12337举报平台反映：

三、坚决远离不参与

自觉做到：不加入任何涉黑涉恶团伙，不参与赌博、高利贷、寻衅滋事等违法活动，不为黑恶势力充当帮手，通风报信，不围观起哄、不传播涉恶谣言。

四、敢于抵制勇敢维权

遇到滋扰纠缠、软暴力威胁、强买强卖、恶意欺压时，不隐忍、不妥协，保留录音、视频、聊天记录等证据，及时报警、依法维权。

五、广泛宣传带动身边人

主动向家人、亲友、邻里宣传扫黑除恶政策和法律知识，讲解黑恶势力危害，引导大家提高警惕，形成人人知晓、人人抵制、人人参与的良好氛围。

六、配合调查作证

公安机关核查涉黑涉恶线索时，实事求是配合询问、如实作证，不隐瞒、不包庇，支持政法机关依法打击犯罪。

一起学习反有组织犯罪法

《中华人民共和国反有组织犯罪法》是为了预防和惩治有组织犯罪，加强和规范反有组织犯罪工作，维护国家安全、社会秩序、经济秩序，保护公民和组织的合法权益，根据宪法，制定的法律。

一、立法目的

1．为了预防和惩治有组织犯罪。

2．加强和规范所有组织犯罪工作。

3．维护国家安全、社会秩序、经济秩序。

4．保护公民和组织的合法权益。

二、立法意义

1．对于建设更高水平的平安中国，法治中国；

2．不断增强人民群众的获得感，幸福感，安全感；

3．确保人民安居乐业、社会安定有序，国家长治久安，具有重大意义。

三、《中华人民共和国反有组织犯罪法》六大亮点

1．明确核心概念，严惩黑恶犯罪

有组织犯罪：指组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会组织、恶势力组织实施的犯罪。

恶势力组织：经常纠集，以暴力／威胁等手段，在区域／行业多次作恶、欺压群众、扰乱秩序，尚未成黑社会性质组织。

软暴力：有组织滋扰、纠缠、哄闹、造势，造成心理强制，可认定为犯罪手段。

从严惩治：对组织者、领导者、骨干成员严控取保、不起诉、缓刑；优先适用没收财产、罚金；可异地／分别羁押，严格减刑假释。

2．深挖“保护伞”，零容忍护法治

列明国家工作人员涉黑恶六类禁止行为：组织／领导／参与、提供帮助、包庇纵容、失职渎职、干预办案等。

国家工作人员涉黑恶从重处罚，建立线索沟通机制，“打伞破网”法治化。

3．打财断血，铲除经济基础

全面调查黑恶组织及成员财产，可疑财产不能说明合法来源的，一律追缴没收。

线索核查阶段可紧急止付、临时冻结／扣押涉案财产，防止转移隐匿。

4．严防渗透，筑牢基层防线

村（居）委会候选人资格审查，排除黑恶势力染指基层政权。　对“村霸”“街霸”“行业霸”等重点整治，净化基层治理环境。

5．保护未成年人，护航青春成长

严禁组织、教唆、诱骗未成年人参与有组织犯罪，从重处罚此类行为。　预防未成年人被黑恶势力拉拢、胁迫，强化校园及周边治理。

6．保障证人权益，鼓励群众举报

对证人、报案人、控告人、举报人及近亲属人身安全保护：不公开身份信息、贴身保护、禁止特定人员接触等。

建立举报奖励制度，保障群众安全，鼓励全民参与扫黑除恶。